Суть статьи 58 СК РФ, правовой комментарий

Внесудебный порядок защиты права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье в современном российском законодательстве

Суть статьи 58 СК РФ, правовой комментарий

(Геллер М. В.) («Семейное и жилищное право», 2006, N 2)

ВНЕСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ЗАЩИТЫ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ЖИТЬ И ВОСПИТЫВАТЬСЯ В СЕМЬЕ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

М. В. ГЕЛЛЕР

Геллер М. В., адвокат, соискатель РСГУ.

Семейный кодекс РФ как законодательный акт, устанавливающий основы правового положения семьи и детей, должен обеспечивать оптимальную охрану прав и законных интересов участников данной сферы общественных отношений.

С этой целью в большинстве случаев гражданам в качестве способа защиты и обеспечения их прав предлагается судебный порядок защиты, который гарантирует максимальную защиту и охрану прав граждан.

Однако специфика семейных отношений такова, что в ряде случаев судебный способ разрешения семейного спора является далеко не лучшим . Представляется, что это положение прежде всего применимо к защите права несовершеннолетних жить и воспитываться в семье.

Данная сфера семейных отношений настолько эмоционально значима и имеет настолько глубокую морально-нравственную природу , что судебное вмешательство в нее зачастую не способно обеспечить адекватную защиту истинных интересов ребенка. ——————————— Нестерова Н. М.

Семейное право: проблемы и перспективы развития (Материалы «круглого стола») // Государство и право. 1999. N 9. С. 98. Рабец А. М. Проблемы укрепления нравственных начал в нормах о личных неимущественных правах и обязанностях родителей и детей // Семейное право. 2003. N 1. С. 21.

Внесудебный порядок защиты указанного права заключается, с одной стороны, в том, что он, как правило, является первичным и наиболее мобильным средством защиты нарушенного права, с другой стороны, его механизм настолько далек от совершенства, что говорить о какой-либо возможности его реализации вряд ли возможно.

Подобное парадоксальное сочетание приводит к тому, что внесудебный порядок защиты права ребенка жить и воспитываться в семье на практике порождает ситуацию, объективно способствующую затягиванию процесса восстановления нарушенного права.

Об этом, в частности, свидетельствуют данные органов опеки и попечительства, согласно которым в 64% случаев внесудебный порядок защиты не дал положительного результата, и решение вопроса было передано на рассмотрение в судебные инстанции.

Так, из 47 споров об определении места жительства ребенка в случаях раздельного проживания его родителей только 29 были разрешены путем достижения соглашения между родителями .

Представляется, что неэффективность рассматриваемых действий обусловлена отсутствием должного уровня компетентности специалистов, в чьи обязанности входит ведение «переговорного процесса» с родителями, а также отсутствием определенной психолого-педагогической методики ведения подобных дел. ——————————— Материалы к аналитическому докладу «О положении детей в Ивановской области в 2005 году». Архив управления образования Ивановской области. Иваново, 2005 г.

Как таковое понятие «внесудебный порядок защиты» в гражданском и семейном законодательстве отсутствует. Вместе с тем, учитывая логику построения действий, связанных с защитой нарушенного права, к внесудебному порядку защиты может быть отнесен весь спектр действий, не относящихся к механизму судебных процедур защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с положениями гражданского законодательства помимо судебной защиты защита гражданских прав может осуществляться в административном порядке в случаях, предусмотренных законом, причем решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (ч. 2 ст. 11 ГК РФ). Кроме того, допускается самозащита гражданских прав (ст.

14 ГК РФ), которая наряду с административным порядком представляет собой второй способ внесудебного порядка защиты.

Применяя эти положения к защите права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье, можно сказать, что внесудебный порядок защиты данного права осуществляется в административном порядке (органами опеки и попечительства), а также в порядке самозащиты (посредством активных действий самого несовершеннолетнего).

Однако в этом случае остается неясным, к какому способу внесудебной защиты должны быть отнесены действия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, которые в соответствии со ст. 56 СК РФ наделены указанными полномочиями.

В этой связи представляется целесообразным дополнить перечень способов внесудебной защиты прав несовершеннолетнего еще одним, который можно определить как способ законного представительства. Как видно, «арсенал» внесудебного порядка защиты не так уж и разнообразен.

Вместе с тем для реализации данного способа защиты наиболее важное значение имеет, скорее, не способ, а субъект, право которого нуждается в защите. Учитывая специфику правового статуса несовершеннолетнего, возможности защиты его прав поставлены в прямую зависимость от воли и действий его родителей или иных законных представителей. Так, ст.

56 СК РФ устанавливает, что ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Представляется, что смысловая конструкция норм ст. 56 СК РФ устанавливает некую градацию приоритетов среди тех субъектов, которые наделяются законодателем правом осуществлять внесудебную защиту ребенка.

В этом ряду первая позиция безусловно отдана родителям, что, собственно, имеет совершенно определенное законодательное закрепление в семейном праве и отражено в ст.

64 СК РФ, согласно которой защита прав и интересов детей возлагается на их родителей, которые являются законными представителями своих детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Второе место в данном ряду занимают органы опеки и попечительства, которые наделяются указанными полномочиями в случаях отсутствия (или невозможности) совершения необходимых действий по внесудебной защите несовершеннолетних их родителями либо иными управомоченными на то лицами. Органы опеки и попечительства осуществляют внесудебную защиту прав ребенка в административном порядке. Помимо семейного и гражданского законодательства данное положение также закреплено в ст. 4 Конвенции ООН о правах ребенка, согласно которой на государство и органы опеки и попечительства возложены обязанности принимать все, в том числе административные меры, для защиты прав ребенка . Между тем представляется нуждающимся в уточнении, что же следует понимать под так называемыми всеми мерами, поскольку законом их перечень не установлен, тогда как административный механизм внесудебной защиты несовершеннолетних достаточно полно представлен в нормах гражданского, семейного и административного права. ——————————— Конвенция ООН о правах ребенка // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2002.

Источник: http://center-bereg.ru/d1342.html

Мошенничество с картами банка ук рф

Суть статьи 58 СК РФ, правовой комментарий

Держатели карт зачастую самостоятельно сообщают все информацию, интересующую злоумышленников, причем даже в письменной форме.

На телефон приходит уведомление, якобы из вашего банка: карта заблокирована — с нее пытались списать большую сумму. Чтобы разблокировать ее, отправьте пин-код ответным сообщением.

Владелец карты, обрадованный бдительностью сотрудников банка, отправляет код. После этого с нее действительно списывают все, что есть. С появлением современных технологий появились новые способы обмана.

Банковское, сетевое, мобильное мошенничество, с платежными картами. Блокировка карты банком.

Ипотека под материнский капитал – условия и оформление

Однако количество мошеннических операций в 2017 году составило 317 178, и это выше, хотя и ненамного, уровня 2016 года. Ситуация осложняется тем, что 40 процентов от количества и 44 процента от их объема совершается за пределами России.

И это существенно затрудняет поиск злоумышленников и привлечение их к ответственности. Не существует никакого образца заявления. Мошенничество значится как хищение или обман, и это оно не подразделяется на виды при подаче заявления.

классификация необходима для того, чтобы следователи смогли квалифицировать деяние, не допустив ошибку. От потерпевшего лишь требуется излагать все в мельчайших подробностях (т.е. что и как было на самом деле).

Если возникнут какие-либо вопросы в процессе составления заявления, то их вам обязан разъяснить следователь или сотрудник дежурной части. Обращаться следует всегда в полицию (дело в том, что далеко не все знают куда обращаться по данному факту чтобы вернуть свои деньги).

Второй не менее популярный способ – создание интернет-магазинов. Такие сайты разрабатывают с одной целью – собрать максимум информации о пластиковых картах клиентов.

Банковская карта является практически универсальным платежным инструментом, позволяющим проводить финансовые операции без участия наличных средств.

Учитывая размеры денег, которые на них хранятся, а также частоту использования, неудивительно, что карты стали объектом мошенников.

Условия ипотечного кредита в банке ЮниКредит

Чтобы обезопасить себя от их действия, нельзя никому сообщать пин-код от карты. В случае снятия средств со счета необходимо сразу же позвонить в банк и заблокировать карту.

Специалисты отмечают, что данный вид мошенничества давно изжил себя, т.к. сегодня система безопасности даже небольшого банка работает довольно эффективно. Но несмотря на это в полицию периодически поступают заявления о фактах хищения средств с пластиковой карты. При этом суммы и способы хищения могут быть совершенно различными.

Мошенники делают домены-двойники известных сайтов, копируют интерфейс и обеспечивают возможность оплаты онлайн. Ничего не подозревающие покупатели переводят деньги и ждут доставку покупки. Проходят дни, а то и недели, прежде чем поддельный сайт блокируют.

Различными способами преступники пытаются узнать закрытую информацию пользователей и записывают данные на пустышку. Далее остается обналичить деньги в банкомате или рассчитаться за покупки через интернет.

Где можно взять кредит наличными без справок и поручителей?

Пластиковые карты и виртуальные платежные системы упростили жизнь не только обычным людям, но и преступникам, охотящимся за чужими деньгами. Изобретены десятки способов осуществить мошенничество по номеру банковской карты, но чаще всего используются четыре, описанные ниже.

Третий способ – фишинг. Данные у пользователей узнают по телефону, с помощью смс-сообщений или скрытых камер, закрепленных возле банкоматов.

Основная особенность данного вида мошенничества – использование карты с целью осуществления преступных замыслов, направленных на присвоение чужих денег. Каждый из указанных видов значится как тяжкое преступление, и способ с пластиковыми картами (какой можно так же причислить и к виду с кредитованием) не является исключением.

Клиенты некоторых банков (Бинбанк, Сбербанк, Альфа-банк, Тинькофф-банк) сталкиваются с трудностями при совершении мелких переводов между частными лицами. Так, по операциям на суммы в пределах 1 тыс. рублей сотрудники банков требовали предоставить целый пакет документов. В том числе, документы, подтверждающие происхождение денег, и письменное пояснение о целях перевода.

Деньги с банковской карты могут похитить даже там, где вы никак этого не ожидаете.

Кассир, официант, заправщик, работник банка или любой другой сотрудник, которому гражданин передал платежную карту для расчета, может сфотографировать, переписать ее данные или просто запомнить их, чтобы потом изготовить дубликат карты. Сделать это можно незаметно.

Заранее включается записывающее устройство (это может быть и обычная камера видеонаблюдения), на записи с которого карта видна с обеих сторон. В этом случае мошенникам остается лишь отмотать запись на нужное время и переписать данные карты.

Кражи денег с платежных карт за последний год сократились, но стали изощреннее. Первый заместитель начальника ГУ Банка России по Центральному федеральному округу Ильшат Янгиров раскрыл пять основных способов, при помощи которых мошенники опустошают карты граждан, и рассказал, как избежать потерь.

На данный момент, это один из самых распространенных способов мошенничества. Ну еще бы, ведь мобильный телефон есть практически у каждого. А уж обмануть ребенка или пенсионера для мошенников и вовсе не составляет особого труда.
Злоумышленники действуют на основе того, что большинство граждан в силу своей неосведомленности не имеют представления о таком понятии, как конфиденциальность.

Сегодня мы поговорим о том, какие виды мошенничества с банковским картами существуют, и что можно предпринять, если вы стали их жертвой.

Пользователю присылают письмо с провокационным заголовком вроде «на вашем бонусном счете осталась сумма 4873 рублей», «ваш заказ доставлен», «вы победили в розыгрыше» или что-то подобное. В таких письмах есть вложения. Стоит открыть файл — на устройство скачается вирус, который найдет данные банковской карты и отправит их по заданному адресу.

На сегодняшний день существуют десятки способов незаконного вывода средств с личных счетов. И вернуть их можно только через правоохранительные органы.

Один из новых видов мошенничества с банковскими картами – частные объявления с привлекательными скидками на покупку авиабилетов, номеров в отелях и т.д. Как правило, авторы представляются родственниками людей, которые пользуются корпоративными скидками и по непредвиденным обстоятельствам отменили поездку или перелет.

Иногда, сами того не подозревая, мы сталкиваемся с различными видами мошенничества. Уже ни один десяток лет нам знакомы такие варианты обмана, как гадания, шулерство, подмена. На самом деле сфера мошенничества охватывает гораздо более значительную часть нашей жизни.

И с появлением современных технологий развитие получили такие способы обмана, как мошенничество в интернете, банковское мошенничество, мошенничество с платежными картами и т.п. Если вы столкнулись с мошенничеством, не зависимо от его размера, советуем вам написать заявление в полицию о мошенничестве.

Таким образом, вы получаете шанс не только вернуть свое имущество или деньги, но и уберечь от обмана других людей.
По данным Банка России, доля несанкционированных снятий средств с «пластиковых» счетов в общем объеме операций, совершенных с использованием платежных карт, в 2017 году составила 0,0016 процента. Цифра кажется мизерной лишь на первый взгляд.

В абсолютном значении это почти миллиард — 961,3 миллиона рублей. Отрадно, что объем потерь на 10,6 процента меньше, чем годом ранее. Это результат действий Банка России, правоохранительных органов и, конечно, самих операторов по переводу денежных средств.

Как разъяснила пресс-служба ЦБ РФ, банк действительно вправе приостановить проведение той или иной операции, если возникнут подозрения, что деньги переводятся без ведома владельца счета.

Однако все, что должен сделать в таком случае банковский сотрудник – связаться с гражданином, со счета которого должны списаться средства, и уточнить, действительно ли он хочет провести эту операцию. Никаких документов, тем более справок об источниках денег на счете, гражданин предоставлять не обязан.

По-прежнему лучшая защита платежных карт — это внимательность и осторожность их владельцев. Существует несколько наиболее распространенных способов мошенничества с банковскими картами.

Несмотря на то, что банки утверждают о высоком уровне безопасности своих карт, гарантировать полную сохранность средств никто не сможет.

Спросить пин-код мошенники могут и по телефону, представившись сотрудниками банка. Поэтому все кредитные организации предупреждают разными способами, что не спрашивают коды у клиентов.

Сегодня уголовный кодекс различает несколько видов мошенничества. Каждый из них представляет собой отдельное преступление, за совершение какого субъекту грозит конкретное наказание. Существуют следующие виды:

  • в сфере страхования;
  • при получении выплат (пенсии, субсидии, пособия и т.д.);
  • в сегменте кредитования;
  • в процессе использования платежных карт (то, о чем идет речь);
  • в сегменте компьютерной информации.

Довольный покупатель переводит деньги на чужую банковскую карту и получает документ с подтверждением брони. Проверка на сайте авиакомпании или отеля дает положительный результат.Если человек перезванивает, то преступник интересуется – подключена ли услуга мобильный банк. Если да, то он просит сообщить сведения о карте.

Источник: http://engmax.ru/transportnoe-pravo/6363-moshennichestvo-s-kartami-banka-uk-rf.html

Размышления о Семейном кодексе, правах детей и вообще о жизни

Суть статьи 58 СК РФ, правовой комментарий

Размышления о Семейном кодексе, правах детей и вообще о жизни.

Поскольку формат блога позволяет изложить свои мысли и соображения свободным стилем и с некоторым, нечастым обращением к классике (не имею ввиду классику юриспруденции), позволю себе некоторые лирические отступления – своего род интерлюдии, которые, по моему мнению, ни в коем случае, не должны повлиять на юридическую составляющую размышлений, но дадут возможность отвлечься   от шор профессионализма. Из двух терминов «индивидуализация» физического лица и «идентификация» физического лица, выбран второй более бюрократический и используемый  в решениях ЕСПЧ.

Речь пойдет об «отчестве» и о его нелегкой судьбе…

Не понятно, чем же так провинилась, такая вроде бы не криминальная  часть имени – «отчество», что вокруг него создана непреодолимая законодательная и правоприменительная  преграда в жизни гражданина в самом безобидном возрасте от рождения и до 14 лет.

Недавно довелось поучаствовать в обсуждении проблемы «Изменение отчества и фамилии ребенка» в разделе Семейное право   Конференции ЮрКлуба  http://forum.yurclub.ru/

Судя по вопросам в теме (вот только некоторые из них):

«Мать-одиночка (не состоящая в браке) желает изменить отчество ребенку. В свидетельстве о рождении сведений об отце не указано. Ребенку 10 месяцев.
ЗАГС отказывается изменять отчество, аргументируя тем, что в ст.58 ФЗ “Об Актах гражданского состояния” и п.3 ст.59 СК РФ говорится о смене фамилии и имени, и ничего о смене отчества».

«…хочу еще раз уточнить – возможна ли смена отчества в судебном порядке. Обратилась в местный орган опеки и там мне сказали, что смена отчества возможна только при дальнейшем усыновлении ребенка другим лицом.

Однако это не моя ситуация.

Неужели по нашему законодательству при отсутствии возможности найти другого отца малолетнему сыну, я не могу облегчить ему в дальнейшем жизнь, сменив не только фамилию, но и отчество азербайджанского происхождения?»

«У меня такой вопрос, у моей жены есть ребенок от первого брака! Отец живет в другом городе никакого участия в воспитании ребенка не принимает. На алименты жена не подавала. Отец ребенка не лишен родительских прав. Можем ли мы поменять фамилию и отчество ребенка не лишая настоящего отца родительских прав?»

А ведь действительно проблема, поскольку у нас еще достаточно много одиноких женщин с детьми, пытающихся создать семью и комфортные отношения в ней.

Покопался в интернете и вот, что дает нам статистика. Источник: Итоги Всероссийской переписи населения 2010 г. Т.6 «Число и состав домохозяйств» М.: Федеральная служба государственной статистики, а также неопубликованных данных Росстата, 2012.

В 2010 году одиноких женщин с детьми до 18 лет насчитывалось 5 млн.

Неполные семьи с одинокими женщинами во главе составляли 24,1% от общего числа семейных ячеек (включающих супружеские пары с детьми и без детей, одиноких матерей, одиноких отцов) и 26,8% от числа тех же семейных ячеек, но с детьми до 18 лет. В таких семьях воспитывалось 6,2 млн.

детей до 18 лет, что составляет 25,5% от общего числа детей в возрасте до 18 лет, зарегистрированных переписью как проживающих в семьях.

Можно предположить, что именно прекращение брачно-партнерских отношений вследствие развода в настоящее время является ведущим фактором изменения относительных характеристик распространенности одиноких женщин с детьми. Однако нельзя исключать и такого факта, что достаточно много женщин рожают детей вне брака и только по прошествии некоторых лет задумываются о создании семьи. Да мало ли что случается в жизни.

И так, предположим, женщина находит человека, который становится для нее любящим мужем и фактически заменяет отца ее ребенку. Позже у пары появляется совместный ребенок (предположим они мальчики). Большое испытание для отчима — рождение его ребенка, когда у женщины уже есть ребенок.

В таком случае он в одной и той же  семье для одного ребенка отчим, для другого — родной отец. Позже перед родителями встанет вопрос, как решать проблемы взаимной адаптации членов смешанной семьи, а также проблемы связанные с разными идентифицирующими признаками сводных братьев.

Через несколько лет старший ребенок задумается, а почему отца зовут, к примеру, Александр, а его отчество Петрович, в то время как младший брат Александрович. Ну и так далее. Какие при этом возникнут негативные последствия можно только гадать.

Разумеется, в первую очередь, родители постараются устранить различие в фамилии и отчестве сводных братьев и попытаются сделать это как можно раньше, поскольку именно в дошкольном возрасте ребенок легче адаптируется к изменениям в его жизни

Первая попытка – усыновление пасынка.

Источник: https://zakon.ru/Blogs/razmyshleniya_o_semejnom_kodekse_pravah_detej_i_voobsche_o_zhizni/7710

Адвокат Захаров
Добавить комментарий