Новые меры господдержки для многодетных семей

450 тысяч на жилье: что получат семьи

Новые меры господдержки для многодетных семей

Президент России Владимир Путин начал свое послание Федеральному собранию с поручений скорректировать пакет мер по поддержке российских семей.

По его словам, сегодня Россия смогла переломить негативные демографические тенденции начала двухтысячных годов.

«Я убежден, что мы снова способны это сделать, чтобы к 2023-2024 году добиться естественного воспроизводства населения», — сказал Путин.

Глава государства напомнил, что семьи уже получают поддержку государства. Выплаты на первого ребенка идут напрямую из федерального бюджета, а на второго ребенка — из материнского капитала. Сумма выплаты зависит прожиточного минимума на ребенка в отдельном регионе и в среднем составляет 11 тысяч рублей.

По словам президента, нужно сделать следующий шаг в этом направлении.

Глава государства предложил повысить выплаты для семей с детьми до двух прожиточных минимумов с 1 января 2020 года.

Это позволит увеличить число семей, имеющих право на дополнительные выплаты на ребенка, в полтора раза.

Напомним, что право на получение выплаты дается гражданам России в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребенка после 1 января 2018 года. Речь идет о семьях с ежемесячным доходом не более полутора региональных прожиточных минимумов.

Ранее в интервью «Газете.Ru» глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов на вопрос корреспондента, будет ли увеличена в 2019 году сумма выплат на второго ребенка, ответил, что все зависит от поведения граждан.

«Дело в том, что для некоторых привлекательным остается использование всей суммы маткапитала на улучшение жилищных условий, а не дробление. Это направление номер один. Второе — это обучение», — сказал Дроздов.

Также он рассказал о динамике обращений за такой поддержкой. «В начале прошлого года и по итогам первого полугодия мы проводили опросы граждан, получающих материнский капитал. Около 9% их так использовали. Это где-то 41 тыс.

человек», — уточнил глава фонда.

Во время послания Владимир Путин предложил повысить и выплаты за детей с инвалидностью до 10 тысяч рублей с сегодняшних 5,5 тысячи рублей.

Кроме того, он отметил, что доходы российских семей должны расти, при этом налоговая нагрузка на семью, наоборот, должна быть снижена. Он попросил регионы предложить дополнительные налоговые меры поддержки семей с детьми.

«Больше детей — меньше налогов.

Предлагаю увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимое имущество для многодетных семей. Дополнительно освободить от налога: по 5 квадратных метров в квартире и по 7 квадратных метров в доме на каждого ребенка», — заявил глава государства.

Владимир Путин привел в пример сегодняшнюю ситуацию, когда налогом не облагаются 20 метров площади квартиры. «Если в семье трое детей, то из-под налогообложения будет выведено еще 15 метров.

Что касается земельных участков, принадлежащих многодетным семьям, то предлагаю освободить от налога полностью 6 соток и, таким образом, полностью вывести из-под налогообложения наиболее распространенные по площади участки», — предложил он, напомнив, что сегодня такая льгота предусмотрена для пенсионеров и лиц предпенсионного возраста.

Еще одно предложение президента направлено на поддержку семей с детьми, которые хотят улучшить жилищные условия. По его словам, сегодня действует программа льготной ипотеки под 6%, но такой возможностью воспользовались всего 4,5 тысячи семей.

«Значит, предложенные условия в чем-то людям не подходят. Но и понятно, в чем, понятно, почему. Семья, принимая решение о покупке жилья, строит, конечно, планы на длительную, среднесрочную как минимум перспективу, «вдолгую».

А сейчас получается: взяли кредит, начали его погашать, и льгота заканчивается. Потому что

ставка субсидируется только первые 3 или 5 лет кредита. Предлагаю установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита», — сказал Путин.

Он заметил, что такая мера потребует дополнительных денег. В 2019 году речь пойдет о 7,6 миллиарда рублей, в 2020-м — 21,7 миллиарда рублей, 2021 году — 30,6 миллиарда рублей.

«Безусловно, надо эти деньги найти. Мы знаем, где их взять.

Они у нас есть, и нужно их использовать на таких важнейших для нас направлениях», — сказал глава государства, добавив, что программа может охватить 600 тысяч семей.

Напомним, что сегодня «семейная ипотека» под 6% доступна людям, у которых с 1 января 2018 года появился второй или последующие дети. Изначально речь шла только о рождении или усыновлении второго или третьего ребенка, но позднее ее расширили.

Ранее вице-премьер Татьяна Голикова уже говорила о том, что правительство согласовало новые меры по льготной ипотеке для семей, которая была запущена по инициативе президента в 2018 году.

«Сейчас срок кредитов ограничен в этой программе до 8 лет. Мы договорились о том, что эти ограничения будут сняты. Сколько ипотечный кредит существует, насколько семья его взяла, настолько эта программа будет погашать кредит по ставке 6% на всем сроке», — ранее заявил журналистам министр труда Максим Топилин.

По его словам, на Дальнем Востоке семьи смогут взять жилищный кредит под 5%. «На Дальнем Востоке будет возможно получить эту меру поддержки не только при приобретении жилья на первичном рынке (условие федеральной льготной программы — «Газета.Ru»), но и в сельской местности — на вторичном рынке», — сказал Топилин.

Он добавил, что до конца февраля все необходимые документы будут выпущены.

В рамках послания президент дал получение правительству и Банку России «выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9 процентов, а затем — до 8 процентов и ниже, как это и установлено в майском указе.

Кроме того, Владимир Путин заявил о возможности ввести дополнительную меру поддержки семей, где рождается третий и последующий ребенок.

Речь идет об оплате напрямую из федерального бюджета 450 тысяч рублей ипотечного кредита многодетной семьи. Он предложил запустить такое правило задним числом — с 1 января 2019 года.

«Посмотрите, что у нас получится. Если сложить с материнским капиталом, который также можно направлять на погашение ипотеки, получается более 900 тысяч рублей. Во многих регионах это существенная часть стоимости квартиры. В 2019 году на это потребуется дополнительно 26,2 миллиарда рублей, в 2020-м — 28,6 миллиарда рублей, в 2021-м — 30,1 миллиарда рублей», – сказал глава государства.

Владимир Путин отметил, что семьям нужно дать возможность не только покупать готовое жилье, но и строить свой дом, на своей земле.

«Прошу правительство совместно с Центральным банком разработать удобные и, главное, доступные финансовые инструменты для поддержки индивидуального жилищного строительства, поскольку эта сфера не охвачена сегодня ипотекой», — резюмировал президент.

Источник: https://www.gazeta.ru/business/2019/02/20/12196183.shtml

Путин озвучил новые меры господдержки семей: многодетных освободят от налогов и поднимут детские пособия

Новые меры господдержки для многодетных семей

Новый пакет мер, призванных улучшить демографическую ситуацию в России, предложил в своем ежегодном послании президент РФ Владимир Путин. В частности, речь идет об увеличении пособия по уходу за ребенком и снижении налоговой нагрузки для многодетных россиян.

Сокращение численности населения, отмеченное по итогам 2018 года, глава государства связал с демографическими ямами 20 века, и подчеркнул, что ситуацию необходимо исправлять. Новый пакет мер по поддержке семей уже готов, заявил при этом Путин.

В частности, речь идет о выплатах на первого и второго ребенка до полутора лет. Сейчас на первенца выплаты идут из федерального бюджета, на второго – семья может получить из средств материнского капитала.

Суммы зависят от прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ, в среднем по стране эта сумма составляет около 11 тысяч на ребенка в месяц.

Сейчас их получают семьи, доход которых меньше полутора прожиточных минимумов на человека.

«Пора сделать следующий шаг. Предлагаю 1 января 2020 года поднять планку до двух прожиточных минимумов для члена семьи», – сообщил Путин, что было встречено продолжительными аплодисментами в зале.

«Такие запросы есть у людей. Прямо в администрацию президента поступают», – объяснил глава государства.

По его словам, число семей, получающих выплаты, за счет этого возрастет в полтора раза и достигнет почти 70% семей, где рождаются вторые дети.

Еще одно новшество касается пособия по уходу за детьми-инвалидами, которое составляет всего 5,5 тысячи рублей. С 1 июля оно должно повыситься до 10 тысяч рублей. «Понимаю, конечно, что и это немного, тем не менее, такая мера станет дополнительной мерой поддержки», – сказал президент.

Кроме того, глава государства обозначил новый налоговый принцип в демографической политике: больше детей – меньше налогов. В частности, Путин предложил увеличить федеральную льготу на недвижимое имущество для многодетных семей – дополнительно освободить от налогов по 5 кв метров в квартире и по 7 кв метров в доме на каждого ребенка.

Полностью освободить от налогов для многодетных президент призвал и земельные участки площадью до 6 соток, которые являются самыми распространенными в стране. Пока эта льгота предусмотрена для пенсионеров и граждан предпенсионного возраста. «Регионы прошу предложить дополнительные налоговые меры поддержки семей с детьми», – поручил Путин.

Правительству и ЦБ РФ глава государства поручил «последовательно удерживать линию снижения ставок по ипотеке» сначала до 9%, а после – до 8% и ниже. Особые меры предложено предусмотреть для семей с детьми, в частности, улучшив условия по ипотеке для семей с двумя и более детьми.

Сейчас ставка составляет 6% – все остальное субсидирует государство, однако пока эти условия действуют только на ограниченный период 3-5 лет. Льготой воспользовалось всего 4,5 тысячи семей. Теперь, по предложению президента, льгота должна быть распространена полностью на весь срок кредита.

В 2019 году это потребует 7,6 млрд рублей из федерального бюджета, в 2020 году – 21,7 млрд, в 2021 – 30,6 млрд рублей. Программа может охватить 600 тысяч семей. Деньги на это есть, заверил президент.

Кроме того, подчеркнул главка государства, с учетом устойчивости и стабильности макроэкономической ситуации в стране, роста доходов государства, в России можно ввести еще одну меру поддержки многодетных семей: гасить за нее 450 тысяч рублей ипотечного кредита. Эти меры предложено запустить задним числом уже с 1 января 2019 года.

Правительству и ЦБ РФ президент поручил также проработать меры по поддержке индивидуального жилищного строительства для семей с детьми, поскольку «эта сфера не охвачена ипотекой».

В то же время Путин призвал также полностью до 2021 года решить проблему с яслями, создав 270 тысяч новых мест, из них уже в этом году 90 тысяч. За три года на эти меры должно быть направлено 147 млрд из федерального и региональных бюджетов.

Все госуслуги по предоставлению мест в садах, предоставлению налоговых вычетов должны быть полностью автоматизированы – от гражданина будет требоваться только подать запрос на предоставление какой-либо услуги. «Остальное система должна сделать самостоятельно», – подчеркнул Путин.

Этот пакет мер глава государства назвал не исчерпывающим, но первоочередным, призвав всех наращивать возможности в этой сфере и предлагать новые решения.

Москва, служба информации РИА «Новый День»

Москва. Другие новости 20.02.19

ЧП в Подмосковье: в школьной столовой рухнула крыша. / Для дорожных реагентов появится новый ГОСТ. / Таиланд одобрил экстрадицию в США осужденного россиянина. Читать дальше

© 2019, РИА «Новый День»

Подписывайтесь на каналы
Яндекс НовостиЯндекс Дзен YouTube

Источник: https://newdaynews.ru/moskow/655933.html

Льготы – многодетным семьям

Новые меры господдержки для многодетных семей

Как разобраться, по каким критериям семьи признаются многодетными в конкретном регионе и какие меры социальной поддержки для них предусмотрены?

Единого определения о том, какую семью считать многодетной, на федеральном уровне не закреплено. Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» лишь устанавливается, что региональные власти сами должны определить категории семей, которые будут считаться многодетными.

В основном на территории России многодетной считается семья, в которой на содержании находятся три и более несовершеннолетних ребенка.

Однако надо учитывать, что субъекты РФ вправе самостоятельно определять критерии многодетности с учетом присущих им культурных, национальных и иных особенностей, социально-экономического состояния, демографической обстановки в регионе и прочих факторов.

Поэтому, например, в районах Крайнего Севера мать может считаться многодетной, если растит двух детей и имеет необходимый трудовой стаж, а в Республике Марий-Эл такой статус можно получить только после рождения четвертого ребенка.

При рассмотрении заявления о признании семьи многодетной не учитываются погибшие, стоящие на государственном обеспечении дети (переданы на воспитание в детские дома и школы-интернаты, отбывают наказание в местах лишения свободы по приговору суда) и дети, родители которых были ограничены в родительских правах или лишены их. А вот происхождение детей значения не имеет. Они могут быть рождены в семье или усыновлены.

Семья не утратит статус многодетной, пока каждый из детей является несовершеннолетним. При этом, если родители заняли место в очередь на получение льготы или помощи, то оно сохраняется, даже если ребенок достиг совершеннолетия.

В субъектах РФ имеются различия при определении возраста ребенка, после достижения которого семья утратит свой статус, – от 16 до 23 лет. Так, в отдельных регионах семья будет считаться многодетной, пока старшему не исполнится 23 года, но при условии, что он учится очно или проходит службу по призыву в армии РФ.

Информацию о критериях многодетности в конкретном субъекте РФ можно получить из региональных законов о мерах поддержки многодетных семей или в органах социальной защиты региона.

Для признания семьи многодетной необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения либо подать документы через МФЦ или Портал госуслуг. То есть автоматически при рождении ребенка такой статус семье не присваивается. Сделать это может любой из родителей или доверенное лицо. К заявлению нужно приложить следующие документы:

  • справку о составе семьи (форма № 9);
  • паспорта родителей или опекунов;
  • свидетельство о заключении брака;
  • свидетельства о рождении детей (если есть дети старше 14 лет, то нужны будут их паспорта с копиями);
  • копию решения суда об усыновлении;
  • договор об опеке или передаче детей на воспитание.

После оформления статуса многодетной семьи один из родителей получит соответствующее удостоверение. Оно выдается только матери или отцу, даже если они состоят в браке, однако статус многодетного родителя распространяется на обоих.

Для многодетных семей предусмотрено большое количество льгот. Предоставляются они как на федеральном, так и на региональном уровне.

При этом материальный достаток членов семьи не будет иметь значения, и наличие обоих родителей не является обязательным условием для присвоения льготного статуса.

То есть на льготы вправе претендовать одинокая мать и отец-одиночка независимо от уровня их дохода.

На федеральном уровне минимальный, «базовый» перечень льгот и преференций, на которые могут претендовать многодетные россияне, определен Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». К их числу относятся:

  • скидка в размере 30% при внесении платы за отопление, воду, газ, электроэнергию, канализацию;
  • бесплатные лекарства для детей в возрасте до 6 лет;
  • бесплатные путевки в оздоровительные лагеря и санатории;
  • бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте для школьников;
  • право первой очереди при оформлении детей в детский сад;
  • бесплатное питание для школьников и учащихся профессиональных учебных заведений;
  • бесплатное обеспечение учащихся школьной и спортивной формой на весь период обучения (вместо одежды может предоставляться разовая компенсация);
  • бесплатное посещение детьми учреждений культуры один день в месяц;
  • помощь родителям, организующим малые предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, полное освобождение от налога или понижение ставок при уплате земельного налога и внесении арендной платы;
  • полное или частичное освобождение от регистрационного сбора родителей, занимающихся коммерческой деятельностью;
  • первоочередное выделение семьям садово-огородных участков;
  • предоставление семьям льготных кредитов, беспроцентных ссуд на строительство своего жилья и подсобных материалов;
  • участие многодетных родителей в региональных программах занятости населения: обучение и трудоустройство с возможностью работать неполный день или на дому.

При этом каждый регион определяет свой набор мер социальной поддержки.

В Москве многие учреждения культуры устанавливают дополнительные льготы: в ГМИИ дети до 16 лет могут ходить бесплатно, а члены многодетных семей, достигшие этого возраста, – за 200 руб.

, а не за 400, как остальные; Театр им. К.С. Станиславского и Вл. И. Немировича-Данченко предоставляет многодетным круглогодичные скидки 30% и т.д.

Для получения информации о мерах поддержки в конкретном регионе следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты или МФЦ.

Поступая на работу и оформляя трудовой договор, многодетные мать и отец могут получить преимущества.

1. Досрочный уход матери на пенсию при следующих условиях: стаж труда – от 15 лет;

  • возраст – 56 лет, если в семье четверо детей;
  • возраст – 57 лет, если в семье трое детей;
  • в семье пятеро детей, достигших 8-летнего возраста, либо двое детей, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, и трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере.

2. За каждого новорожденного даются дополнительные пенсионные баллы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 года. Эти баллы повышают размер пенсии (каждый рабочий год оценивается пенсионными баллами, от которых зависит пенсия в будущем). Сумма периодов декрета не должна превышать 6 лет.

3. Неоплачиваемый дополнительный отпуск на две недели, который можно соединить с основным. Важное условие – не менее трех несовершеннолетних детей в семье.

Родители, имеющие троих и более детей младше 12 лет, вправе выбирать время отпуска первыми в очереди.

4. Если в неделе 40 рабочих часов, можно получить один вспомогательный оплачиваемый выходной.

5. Оказание поддержки службой занятости населения: предлагается домашняя или временная работа.

1. Многодетным семьям предоставят 450 тыс. руб. для погашения ипотеки при условии, что третий и последующие дети рождены в период с начала 2019 до конца 2022 г. Компенсация является единовременной и может быть направлена на погашение одного ипотечного кредита1.

2. Заемщикам, которые воспользовались правом на «ипотечные каникулы», и многодетным семьям, получившим 450 тыс. руб. на погашение ипотеки, не нужно платить налог на доходы физических лиц. От этого налога освобождена материальная выгода, полученная при реализации заемщиком права на «ипотечные каникулы»2.

«Ипотечные каникулы» – это один из видов отсрочки платежей по кредиту для приобретения недвижимости. Льгота может быть предоставлена, если месячный платеж по займу превысит 50% от дохода.

«Каникулы» могут предоставляться гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на срок не более 6 месяцев.

В этот период по выбору заемщика может быть приостановлено исполнение обязательств либо уменьшен размер платежей по ипотечному кредиту. То есть предусмотрено несколько видов «каникул»:

  • полное освобождение от внесения платежей;
  • оплата процентов по кредиту;
  • частичная выплата кредита, при этом проценты уплачиваются;
  • увеличение периода кредитования и соответственное уменьшение месячного взноса.
  • Банки предоставляли «каникулы» и ранее, но максимум на 90 дней, и это происходило только при наличии доброй воли финансово-кредитного учреждения. Теперь же «ипотечные каникулы» от Сбербанка будут положены, если:

  • заемщик является инвалидом I или II группы;
  • более 2 месяцев состоит на учете в центре занятости как безработный;
  • находится на больничном более 60 дней подряд;
  • доход семьи за последние 2 месяца снизился более чем на 30%;
  • среднедушевой доход семьи уменьшился на 20% и более в связи с увеличением количества иждивенцев.

Льготы и скидки предоставляются только один раз в период действия кредитного договора.

3. К числу льгот в сфере налогообложения для многодетных граждан можно отнести также следующие: освобождение от уплаты подоходного налога с государственных выплат на содержание детей, получение налогового вычета по НДФЛ на третьего и последующих детей в сумме 3 тыс. руб., льготы по уплате транспортного и земельного налогов в соответствии с нормами регионального законодательства.

В апреле этого года были введены новые налоговые льготы для многодетных семей3. Теперь можно экономить при уплате земельного налога и налога на имущество физлиц. Подробнее об этом читайте в публикации «Платить налоги стало проще и выгоднее».

Льготы будут предоставлены только после оформления статуса многодетной семьи. Для получения выплат необходимы следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • справка с места жительства; альтернатива – выписка из домовой книги или копия паспорта;
  • свидетельства о рождении детей;
  • реквизиты банковского счета.

Могут понадобиться и другие документы:

  • родителям-одиночкам необходимо будет подтвердить факт отсутствия второго родителя;
  • представителям потребуется доверенность;
  • изменившим Ф.И.О. – свидетельство о перемене имени;
  • усыновителям – решение суда об усыновлении;
  • для компенсации покупки школьной одежды нужна справка с места обучения.
  • Для получения трудовых льгот нужно обратиться в Пенсионный фонд, отдел социальной защиты населения либо многофункциональный центр. Необходимо будет предоставить следующие документы:

    • паспорт или другое удостоверение личности отца, матери и детей;
    • заявление с указанием количества человек в семье из паспортного стола;
    • справка о зарплате каждого родителя из налоговой службы;
    • ИНН детей;
    • фотографии всех взрослых и детей старше 6 лет.

    В июне текущего года были внесены изменения в порядок предоставления многодетным семьям налоговых льгот по местным налогам4. Теперь налоговые органы обязаны запросить сведения, подтверждающие право на льготу.

    Если налогоплательщик не подал в налоговый орган заявление о предоставлении льготы или не сообщил об отказе от ее применения, льгота предоставляется в беззаявительном порядке.

    Если заявление было представлено, но налоговый орган не располагает подтверждающими документами, льгота предоставляется на основании сведений, полученных по системе межведомственного взаимодействия.

    Налоговые льготы по местным налогам предоставляются как одному, так и второму родителю, независимо от наличия у органов социальной защиты сведений о втором родителе.Эти сведения могут быть запрошены, например, у органов ЗАГС, органов опеки и попечительства, располагающих данными о наличии у физлица несовершеннолетних детей.

    1Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам».

    2 Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 158-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

    3 Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах”».

    4 Письмо ФНС России от 24 июня 2019 г. № БС-4-21/12220 «О предоставлении налоговых льгот по местным налогам физическим лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей».

    Занятия не нравятся, заменили тренера, закрыли бассейн или сауну… В случае нежелания посещать фитнес-центр может ли клиент требовать возврата денег без объяснения причин и обязан ли уплачивать штраф? Что учесть при заключении договора, чтобы потом можно было отстоять свои права? Лечение в чужой стране может обойтись дороже, чем путешествие. Потому важно не ошибиться в выборе страховой компании и до отъезда разобраться, какие расходы страховщик не покроет, как получить страховые выплаты и почему в компенсации могут отказать Так говорят люди, чьи судьбы уже перемалывают жернова системы. А она не пожалеет ни убежденного преступника, ни непричастного. Для тех, кто думал или продолжает думать, будто «ни за что не сажают» и «такое бывает только в кино», вышла в свет книга «Невиновные под следствием. Инструкция по защите своих прав»

    Источник: https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/lgoty-mnogodetnym-semyam/

    Закон о господдержке ипотечных выплат многодетным семьям утвержден в третьем чтении

    Новые меры господдержки для многодетных семей

    • Топ-9 достижений ноября в регионах России09:19
    • Прогноз: рубль определит 5 правил обустройства светлого будущего09:06
    • Самопровозглашенный “президент Венесуэлы” теряет доверие США06.12 23:58
    • Экстремистские организации Украины готовят новую провокацию в Крыму06.12 22:25
    • Филипп: французам придется работать дольше до пенсии06.12 21:34
    • Власти ЕС не знают, что делать с задержанными радикалами06.12 20:45
    • В ЕС признали наличие дискриминации прав русскоговорящего населения Украины из-за закона о государственном языке06.12 19:50
    • Итоги торговой недели: окно возможностей06.12 18:57
    • Греция высылает посла Ливии из-за соглашения Триполи с Анкарой06.12 18:57
    • Рост цен на жилье в Великобритании в ноябре составил 2,1%06.12 18:44
    • ОПЕК+ готовится к замедлению мировой экономики06.12 18:39
    • Потребительские настроения в США выросли в декабре06.12 18:31
    • Утечка информации вскрыла турецко-иранскую схему “золото в обмен на газ”06.12 18:13
    • Китай отметил прогресс в имплементации механизма INSTEX06.12 18:11
    • На МКС запустили нового робота-компаньона06.12 18:02
    • Замначальника департамента “Газпрома” сравнил сжиженный газ с замороженной клубникой06.12 17:49
    • ОПЕК+ утвердила новые квоты: партнеры ускорят сокращение добычи06.12 17:47
    • Безработица в США в ноябре неожиданно сократилась до 3,5%06.12 17:34
    • Германия не потерпит издержек и заставит Россию сохранить транзит газа через Украину. Тогда издержки понесет Россия06.12 17:26
    • Минэк: инфляция по итогам 2019 года составит 3-3,1%06.12 17:20
    • США: отчет по рынку труда может быть слабее ожиданий06.12 17:17
    • Торговля акциями Saudi Aramco начнется 11 декабря06.12 17:16
    • В России заставят владельцев 25 млн объектов платить налоги06.12 17:09
    • Матвиенко: нужно бить в набат, в России случилась катастрофа в семеноводстве06.12 17:07
    • Китай использует зимбабвийских граждан для тренировки систем распознавания лиц06.12 16:50
    • Матвиенко призвала наказать главу Минэнерго Александра Новака за безответственность06.12 16:44
    • Годовая инфляция в ноябре: гречка и сахар удивили ценой06.12 16:31
    • Рубль: 62 рубля за доллар вполне реально06.12 16:30
    • Китай передает контроль над нефтегазопроводами новой госкомпании06.12 16:12
    • Число буровых в мире в ноябре сократилось на 3,8%06.12 15:53
    • В Кремле заявили об отказе США сотрудничать в деле “русских хакеров”06.12 15:44
    • Вице-премьер РФ Акимов назвал основные направления развития цифровой экономики06.12 15:42
    • Грузопоток по Северному морскому пути в 2019 году может превысить 30 млн тонн06.12 15:15
    • Китай ввел ряд ограничительных мер в отношении дипломатов из США06.12 15:11
    • Представители ЮАР и Бразилии принимают участие в заседании ОПЕК+06.12 14:27
    • Fitch улучшило прогноз ВВП России и не изменило оценки США, КНР06.12 14:24
    • Ирак будет придерживаться консенсуса участников сделки по сокращению добычи нефти06.12 14:12
    • Серийное производство газовых турбин большой мощности ГТД-110М начнут в России в 2020 году06.12 14:12
    • Северная Корея планирует развивать медицинский туризм06.12 14:06
    • Москва в 2019 году войдет в тройку мировых лидеров по вводу недвижимости06.12 13:45
    • Экономическое влияние Китая тревожит его азиатских соседей06.12 13:12
    • Китай обгонит США в развитии искусственного интеллекта через 5-10 лет06.12 13:09
    • Минфин Украины доложил о сокращении госдолга до 60% ВВП страны06.12 13:04
    • Правительство намерено ограничить поглощение стартапов крупными компаниями06.12 13:01
    • Сбербанк зафиксировал 15-кратный рост жалоб клиентов на звонки мошенников06.12 12:57
    • Инвесторы с 28 ноября по 4 декабря покупали российские облигации, но продавали акции06.12 12:54
    • GM и LG Chem вложат $2,3 млрд в производство аккумуляторов для электромобилей06.12 12:41
    • Промпроизводство в Германии сократилось в октябре на 5,3%06.12 12:35
    • Белоруссия и ВЭБ.РФ договорились о поддержке экспорта в третьи страны06.12 12:32
    • Мобиус: ЦБ Индии совершил ошибку06.12 12:20

    Источник: https://www.vestifinance.ru/articles/121087

    Многодетным готовят единый закон

    Новые меры господдержки для многодетных семей

    Валентина Матвиенко.  Пресс-служба Совета Федерации

    В Совете Федерации разрабатывают закон, закрепляющий в федеральном законодательстве статус многодетных семей.

    С таким предложением обратился к палате регионов Патриарх Московский и всея Руси Кирилл в ходе ежегодных Рождественских парламентских встреч.

    Спикер палаты Валентина Матвиенко согласилась с инициативой немедленно, больше того, поручила коллегам начать разработку единого закона о поддержке многодетных.

    Валентина Матвиенко: «В ОСНОВУ ЗАКОНА О МНОГОДЕТНЫХ СЕМЬЯХ БУДЕТ ПОЛОЖЕНА ПРАКТИКА РЕГИОНОВ РОССИИ»

    Многодетным семьям необходим единый юридический статус, однако унифицировать на федеральном уровне меры поддержки таким семьям не стоит. Об этом сказала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, отвечая на вопрос нашего издания.

    Она отметила, что работа над законом о многодетных семьях сенаторами уже ведется. «На это потребуется время -нам предстоит непростая работа. Лучше не торопиться и сделать качественный закон», — считает Валентина Матвиенко.

    При этом подчеркнула, что улучшение демографии определены Президентом России как один из важнейших приоритетов государства. По ее убеждению, «пришло время вернуться к единому закону о поддержке многодетных семей». «У них должен быть единый юридический статус — сейчас в разных регионах он регламентируется по-разному.

    Нам предстоит внимательно изучить региональную практику и заложить её в основу единого закона», — считает спикер Совета Федерации.

    Между тем Валентина Матвиенко отметила, что «абсолютной унификации» мер поддержки многодетных не будет. По ее словам, возможность региональной поддержки семей с тремя и более детьми останутся.

    «Сейчас меры поддержки многодетных разбросаны по разным законам. Но мне представляется, что сегодня надо проанализировать, достаточны ли эти меры. И собрать их в один закон», — пояснила Валентина Матвиенко.

    Заниматься подготовкой законопроекта будут комитеты Совета Федерации по социальной политике и по науке, образованию и культуре, курировать работу — вице-спикер Галина Карелова. Подключиться к работе готовы и в Госдуме — об этом сообщил заместитель председателя палаты Петр Толстой.

    «Такой единый закон, систематизирующий меры поддержки многодетных семей, в первую очередь станет удобным инструментом для родителей, позволит им лучше знать свои права и гарантии, — считает Галина Карелова. — Нужно единое понимание статуса многодетной семьи, систематизация действующих гарантий».

    Сенатор напомнила о том, что за последнее время появилось много новых мер поддержки и льгот для многодетных семей: «Они прописаны в Жилищном, Трудовом, Налоговом и Земельном кодексах, в пенсионном законодательстве, во всех базовых социальных законах и множестве других, в указах президента. Даже опытным юристам нужно время, чтобы сориентироваться в этом обилии правовых норм. Что же говорить о гражданах, не имеющих специального образования».

    По ее мнению, сведение всех мер поддержки в единый закон даст возможность по-новому взглянуть на государственные гарантии, предоставляемые многодетным семьям, увидеть пробелы и повторы в системе и, возможно, инициировать дополнительные правовые нормы, касающиеся семей с детьми. «Нам есть на что опираться, — констатировала сенатор. — Есть Национальная стратегия действий в интересах детей, есть указ Президента РФ о проведении Десятилетия детства. Эти документы лягут в основу концепции нового закона».

    В СЕМЬЯХ ИНИЦИАТИВУ ОЦЕНИЛИ

    «Тему поддержки многодетных семей не раз поднимали на самом высоком уровне, — напомнила председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина.

    — И обратите внимание: отношение к семьям с тремя и более детьми в обществе изменилось — я больше нигде не слышу каких-то пренебрежительных высказываний о них. Наоборот, люди осознали: именно многодетные семьи — залог успешного демографического развития нашей страны.

    Вырабатывая меры поддержки таких семей, мы заботимся о будущем нашего государства.

    И, разумеется, сложно переоценить значение того, что Патриарх Московский и всея Руси Кирилл предложил определить статус многодетной семьи именно в федеральном законе, а Валентина Ивановна Матвиенко добавила, что в этом же едином законе нужно объединить все меры поддержки таких семей. Как сопредседатель Национальной родительской ассоциации, могу сказать, что защита многодетных семей — один из приоритетов государственной политики».

    По ее словам, предложение патриарха и спикера Совета Федерации уже нашло отклик в обществе. «Я встречалась со своими избирателями из Зеленограда, которые присутствовали на Рождественских парламентских встречах, и знаете, они были в хорошем смысле слова потрясены.

    Одна многодетная мама мне рассказала, насколько им важно, что о них говорят на таком уровне, что о них заботятся, что скоро у них будет «свой», отдельный закон», — рассказала Зинаида Драгункина.

    И подчеркнула: мощный импульс дальнейшей работе в интересах семьи и детей придал Президент России Владимир Путин.

    «На итоговом заседании Координационного совета по реализации Нацстратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы глава государства предложил ряд новых конкретных мер поддержки российской семьи и детей, — напомнила сенатор. — Это подтверждает постоянное личное внимание главы государства к вопросам семьи, материнства и детства, физического и нравственного здоровья детей, защите традиционных семейных ценностей».

    В том, что в государственной сфере и в обществе произошел поворот в сторону проблем детей, активизировалась работа по их преодолению, важную роль играл президентский статус Национальной стратегии, утвержденный указом главы государства 1 июня 2012 года, в День защиты детей, считает Зинаида Драгункина. «В 2018 году мы вступили в Десятилетие детства, объявленное в нашей стране указом Президента России. Важно обеспечить преемственность с принятыми стратегическими документами в сфере детства и с учетом новых вызовов, объединяя усилия государства и общества, выстроить дальнейшую эффективную работу в интересах семьи и детей. Каждый ребенок должен чувствовать себя защищенным, нужным и искренне любимым, иметь возможность реализовать свои способности, состояться в жизни, созидать будущее своей страны. Благополучие семьи и детей — приоритетная сфера наших общенациональных интересов», — заявила она.

    МНОГО ДЕТЕЙ — ЭТО СКОЛЬКО?

    СПРАВКА Существующие меры господдержки многодетных семей

    2011 год. Бесплатное предоставление земельного участка многодетным семьям, проживающим на территории региона не менее пяти лет. Предельные размеры участка устанавливаются региональным законом.

    2012 год. Ежемесячная субсидия родителям на оплату детского сада.

    Размер выплаты устанавливается в регионе.

    При этом в федеральном законодательстве закреплен нижний порог субсидии: 20 процентов среднего размера родительской платы за государственные и муниципальные детсады в данном субъекте на первого ребенка, 50 процентов — на второго, 70 процентов — на третьего.

    2014 год.

    Меры социальной поддержки по обеспечению жильем (взамен бесплатного предоставления земельного участка). Основания — граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания встать на этот учет.

    2017 год. Программа поддержи многодетных семей с 1 января 2018 года. О начале ее реализации объявил Президент России Владимир Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

    В действующем законодательстве предусмотрены различные «бонусы» для семей с тремя и более детьми, в том числе выделение им земельных участков с проведенной инфраструктурой, выплата дополнительных пособий, предоставление автомобилей, начисление материнского капитала за рождение третьего ребенка, льготный проезд на общественном транспорте, бесплатное питание в школе. Проблема в том, что по большей части поддержка данной категории граждан регулируется региональными законами, и, соответственно, причитающиеся им льготы и пособия существенно разнятся от одного субъекта Федерации к другому.

    «Идея единого закона для многодетных семей возникла не спонтанно, — напомнила член Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Попова. — Важно, чтобы многодетные семьи, приезжая, к примеру, из Новосибирска в Москву, имели те же самые льготы и скидки при посещение музеев или проезде в метрополитене».

    Почему же до сих пор не удалось сделать лучшие практики шаблоном? «В данном случае важно вспомнить об указе президента от 1992 года о мерах социальной поддержки многодетным семьям», — сказала сенатор.

    Именно этот документ предписывает, что статус многодетной семьи определяют власти субъектов Федерации, они же закрепляют это понятие в региональных законах. То есть в одном регионе многодетной может считаться семья с тремя детьми, а в соседнем — с пятью.

    Этот же указ подразумевает, что в каждой области, крае и республике могут быть свои законодательные акты, регулирующие меры поддержки многодетных. Также документ определяет минимальный список льгот, но это носит скорее декларативный характер, поскольку в нем не содержится конкретного механизма их реализации.

    «Проблема в том, что указ не является федеральным законом и не подлежит отмене, — отметила Елена Попова. — В связи с этим мы договорились промониторить и выбрать лучшие практики субъектов в этой сфере. Именно они и попадут в единый федеральный закон».

    При этом сенаторы не забывают и о принятой в 2016 году законодательной инициативе о разграничении полномочий между различными уровнями власти. «Исходя из этого, мы не всегда можем спустить регионам новые обязательства, — отметила сенатор. — Зачастую мы просто даем им право принять на своей территории дополнительные законы».

    Еще одна проблема, по мнению Елены Поповой, — это отсутствие контролирующего органа, который мог бы отслеживать политику в отношении многодетных на всей территории России и указывать регионам на недостатки в их практиках. «Есть, конечно, контрольно-счетные палаты и координационные советы по оказанию помощи многодетным семьям, но они действуют далеко не везде, — пояснила она.

    — А в Министерстве труда и социальной защиты даже нет обособленного департамента, который бы отвечал за поддержку многодетных. Но если мы говорим о том, что семьи с тремя и более детьми — это оплот России, что впереди — демографический провал и без увеличения числа многодетных мы эту проблему не решим, конечно, эту ситуацию нужно менять».

    Здесь также мог бы помочь единый федеральный закон.

    НЕЛЕГКАЯ РАБОТА

    Легкой работы по созданию указанного нормативного акта не будет, прогнозируют в Совете Федерации.

    «Скорее всего, нам придется создавать специализированную рабочую группу и перед ней будет поставлена достаточно сложная задача — проанализировать множество законов и аргументировать, почему те или иные практики лучшие», -отметил председатель Комитета по социальной политике Валерий Рязанский. При этом сенаторы пообещали не забыть о главном — прописать источники финансирования тех бонусов, которые попадут в единый федеральный закон.

    «Важно, чтобы этот закон содержал конкретные меры поддержки, — призвал член Общественной палаты, руководитель рабочей группы по мониторингу законодательства и правоприменительной практики в сфере защиты прав детей и укрепления традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко. — Если же он просто будет повторять указ президента от 1992 года, то мало что изменит в ситуации, связанной с улучшением положения многодетных семей».

    В частности, по мнению эксперта, «было бы очень хорошо», если бы в федеральном законе было предусмотрено реальное пособие на каждого ребенка в многодетной семье, выплачиваемое до тех пор, пока младший не достигнет совершеннолетия.

    «В качестве положительного примера можно привести Сахалинскую область, в которой в 2011 году были введены дополнительные меры поддержки многодетных семей, в том числе выплата регионального пособия на каждого ребенка. Благодаря этому в области достигнуты существенные успехи, связанные с ростом рождаемости, — пояснил он.

    — Конечно, грандиозным достижением будет, если такие меры будут закреплены федеральным законом». Не менее важно, по его мнению, закрепить на федеральном уровне критерии многодетности. 

    КСТАТИ

    Льготы для многодетных семей

    (из указа Президента РФ, 1992 год)

    1. Скидка в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории.

    2. Бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до шести лет.

    3. Бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий, кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ.

    4. Прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь.

    5. Бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений.

    6. Бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств.

    7. Один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.

    8. Содействие в предоставлении многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.

    Источник: https://www.pnp.ru/social/mnogodetnym-gotovyat-edinyy-zakon.html

    Адвокат Захаров
    Добавить комментарий