Нарушение и защита родительских прав

Нарушение и защита родительских прав

Нарушение и защита родительских прав

Многолетнее отсутствие одного из родителей рядом с ребенком, само по себе, уже свидетельствует об уклонении этого родителя от исполнения родительских обязанностей. Что это — как не уклонение.

Очевидно, что вышеизложенный перечень родительских прав не является исчерпывающим, так как семейные отношения порождают огромное количество всевозможных правоотношений, создающих различные права и обязанности родителей.

Это происходит в том случае, если родитель использует свои права не на благо ребенка, а против его законных интересов.

2. В каких случаях могут лишить родительских прав?

Положения ч. 2 ст. 24 СК РФ, предусматривающие заключение соглашения о детях, безусловно, направлены на обеспечение прав и интересов несовершеннолетних. Однако, полагаем, заключение подобного соглашения следует рассматривать и как способ защиты родительских прав каждого из родителей.

Во-вторых, согласно п. 2 ст. 24 СК РФ суд решает соответствующие вопросы не только при отсутствии соглашения о детях, но также и тогда, если будет установлено, что заключенное между супругами соглашение нарушает интересы ребенка или одного из супругов. Тем самым законодатель подчеркивает значимость прав и интересов каждого из родителей.

Хочу лешить его отцовства, будет ли это сделать легко, т.к. он 5 лет не участвовал никак в воспитании???

Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

Защита состоится 27 октября 2009 года в 16-00 часов на заседании Диссертационного совета Д 504.001.03 при ГОУ ВПО «Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации» по адресу: 119571, Москва, проспект Вернадского, 82. Зал заседаний ученого совета.

Еще по теме Статья 68. Защита родительских прав:

Важно понимать, что насильственное удерживание классифицируется таким образом вне зависимости от категории лиц, осуществляющих такое удерживание, в том числе бабушек, дедушек и прочих родственников.

Учитывая что процедура осуществляется исключительно в судебном порядке, именно заявитель должен собрать и представить суду все необходимые документы.

Чаще всего необходимость в применении мер судебной защиты родительских прав возникает в сложной ситуации, когда трудно сделать однозначный вывод о том, с кем лучше находиться ребенку. К тому же не всегда лица, выступающие в роли истца и ответчика, отвечают необходимым требованиям.

Интерес к проблематике осуществления и защиты родительских прав обусловлен также непосредственно спецификой родительского правоотношения. Законодатель оперирует понятиями «мать» и «отец» ребенка только при регулировании отношений по установлению происхождения ребенка.

Способы защиты родительских прав

Заключение соответствующего соглашения является способом защиты прав и интересов как получателя, так и плательщика алиментов.

Ответчица постоянно отсутствует, приезжает к ребенку через 3–4 месяца, короткое время видится, после чего ребенок не желает встречаться с матерью. Поэтому истец просит суд лишить родительских прав мать Б. в отношении дочери Д. и взыскать алименты в твердой денежной сумме в размере 7825 руб.

ежемесячно, с даты подачи искового заявления. Требования родителей о возврате им ребенка подлежат только судебной защите. Даже если удержание ребенка явно нарушает права родителей, использование внесудебных мер принуждения в таких случаях не допускается.

Это объясняется необходимостью тщательно взвесить и оценить в судебном процессе все нюансы сложившейся ситуации.

Из пояснений сторон, представленных документов следует, что отсутствуют основания для лишения ответчика родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери, и в настоящее время лишать родительских прав ответчика нецелесообразно, т. к. ответчик желает участвовать в жизни дочери, оказывать материальную помощь.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации».

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором.

Однако эта защита может быть затруднена, а то и просто невозможна из-за отсутствия информации о ребенке, месте его пребывания. Поэтому родители, обладающие, как и все граждане, правом на интересующую их информацию, могут получить ее в соответствии со ст. 2 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

Источник: http://metallokrovlya-kazan.ru/administrativnye-dela/7135-narushenie-i-zashhita-roditelskikh-prav.html

Защита родительских прав

Нарушение и защита родительских прав
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Семейное право » Родители и дети » Защита родительских прав

Под процессом защиты родительских прав понимают устранение всех противозаконных действий, которые мешают родителям исполнять их обязательства.

В соответствии с разделом IV СК РФ, родительские права состоят из определенной совокупности прав и обязательств, которые направлены на воспитание ребенка. Среди основных родительских прав, которые реализуются, можно выделить:

  • Право на самостоятельный выбор имени для ребенка;
  • Право на осуществление комплекса мер по воспитанию и образованию ребенка;
  • Обязанность по регистрации новорожденного в органах государственной власти;
  • Обязанность по обеспечению нормального физического и духовного развития ребенка;
  • Осуществление комплекса мер по защите интересов ребенка.

Тем не менее, несмотря на то, что данные права и обязательства предусмотрены действующей законодательной базой, зачастую родители сталкиваются с тем, что не в состоянии выполнять все свои обязательства. Если родители по каким-то причинам не могут исполнять свои обязательства из-за помех со стороны третьих лиц, то государство предопределяет меры по защите их интересов и прав.

Под понятием “защита родительских прав” понимают устранение всех противозаконных действий, которые мешают родителям исполнять их обязательства. Среди противоправных действий особо выделяются:

  • Совершение преступления, которое несет прямую угрозу ребенку;
  • Нанесение физического или морального ущерба ребенку;
  • Уклонение родителей от принятых на себя обязательств, в том числе и по вопросам материального обеспечения;
  • Физическое и моральное воздействие на ребенка, которое несет ему вред.

При наличии данных обстоятельств, государство начинает процесс защита родительских прав.

Право родителей на возврат ребенка от лиц, удерживающих его не на основании закона

Защита родительских прав является неотъемлемым и подтверждается основными законодательными актами и нормативами. Иногда встречаются ситуации, когда права родителей игнорируются и открыто нарушаются. При возникновении подобных случаев, они могут осуществить комплекс мер, предназначенный для защиты их прав.

Среди самых распространенных ситуаций с попранием родительских прав можно отметить удержание ребенка третьими лицами без ведома и согласия родителей. К примеру, отправляясь на отдых родители оставляют ребенка его бабушке, а при возврате узнают, что бабушка отказывается вернуть им ребенка.

Право родителей на осуществление комплекса действий по образования и воспитанию ребенка предусматривает наличие у них возможности самостоятельно осуществлять весь комплекс мер. А для этого необходимо, чтобы ребенок постоянно находился под контролем родителей и проживал с ними.

Если же ребенок находится у третьих лиц на незаконных основаниях, то это становится противоправным действием, которое прямо нарушает как права ребенка, так и его отца и матери.

В подобной ситуации защита родительских прав является эффективным поиском решения для выхода их проблемной ситуации.

Ст.68 п.

1 СК РФ прямо указывает, что родители имеют право требовать возвращение ребенка от тех особ, что удерживают его без ведомых на то причин, сознательно игнорируя родительское право на воспитание, и не имеют никаких основания для осуществления подобных действий. При этом, требования возврата ребенка будет исходить из положения, согласно которому именно родители имеют преимущественное право на воспитание своего ребенка.

При этом, законная защита родительских прав будет осуществлена в том случае, если третьи лица, у которых находится ребенок, не имеют никаких законных механизмов для его удержания:

  • У них отсутствует судебное решение, согласно которому ребенок временно передается на воспитание близким родственникам или другим лицам;
  • Родители не лишены своих прав и никоим образом не ограничены в них, что означает, что ребенок не был передан опекунам, приемной семье или специализированному воспитательному учреждению по решению компетентных органов.

При возникновении спора подобного характера и столкнувшись с противодействием со стороны третьих лиц по вопросам возврат ребенка в семью, его родители имеют полное право инициировать судебное разбирательство в отношении нарушения своих прав на воспитание и нарушение прав самого ребенка.

Суд будет рассматривать подобные дела руководствуясь ст.78 СК РФ. В этом нормативе отмечено, что в судебное разбирательство в отношении особ, которые удерживают ребенка без видимых на то оснований, должно проходить при участии органов опеки и попечительства.

При проверке уполномоченных органов может быть установлено, что ребенок не имеет возможности для полноценного развития в собственной семье. В таком случае суд отклонит иск родителей.

Аналогичное решение будет принято и тогда, когда суд получит весомые доказательства, что ребенок не получает необходимое воспитание в семье, и родительские обязательства в его отношении игнорируются самими родителями.

В любом случае, при любых обстоятельствах на первый план выходят интересы ребенка. Бывают такие ситуации, когда суд отказывает в удовлетворении иска на основании того, что при возврате ребенка к привычному укладу жизни, его дальнейшее восприятие социума и воспитательный процесс могут быть осложнены.

Если же органы опеки определят, что интересами ребенка пренебрегают как родители, так и особы, у которых он находится, то в такой ситуации суд может временно поместить его под опеку специализированного заведения или же выполнить другие формы его устройства, предусмотренные ст.123 СК РФ.

Преимущественное право родителей на воспитание своих детей

Одним из основополагающих прав родителей является их право на воспитание детей. Одновременно с этим, данное право выступает также и в качестве обязанности. Под воспитанием ребенка понимают длительный процесс воздействия на ребенка, благодаря которому он получит необходимые знания и навыки поведения в социуме.

Все действия, которые сопутствуют воспитательному процессу имеют чисто бытовую природу. При этом законодательство никоим образом не определяет их виды, формы и характер, и требует только лишь то, чтобы комплекс воспитательных мер не нарушал права ребенка и не затрагивал запреты, которые установлены в соответствии со ст.65 СК РФ.

В соответствии с действующей законодательной базой, воспитательный процесс в отношении ребенка должен исполняться его родителями, или опекунами. Если же в процесс вмешиваются третьи лица, то в таком случае защита прав может быть осуществлена родителями или законными опекунами ребенка.

Воспитательный процесс предусматривает непрерывное нахождение ребенка со своими родителями или опекунами. И если по каким-то причинам, ребенок удерживается третьими лицами, которые не имеют на это никаких прав, то родители могут обратиться в суд и инициировать судебное разбирательство.

Передача ребенка на попечение

Осуществление и защита прав родителей гарантируются основными постулатами семейного законодательства нашей страны. Но в некоторых случаях родители могут быть лишены своих прав на воспитание ребенка или существенно ограничены в них.

Стоит отметить, что если суд определит, что ребенок в семье не получает должного воспитания, его права регулярно нарушаются и не исполняются, а родители не в состоянии выполнить все свои обязательства, то в таком случае ребенок может быть передан на попечение органов опеки как временно, так и на постоянной основе.

В любом случае, прежде чем принять соответствующее решение, суд обязан принять во внимание интересы ребенка и его личное мнение, если ему исполнилось 14 лет.

При этом необходимо заметить, что в случае ограничения родительских прав ребенок может быть передан на воспитание близким родственникам.

Если таковых нет, или же определено, что они не имеют возможности дать ребенку полноценную заботу и воспитание, то в таком случае ребенок переходит под ответственность органов опеки.

Источник: https://advokat-malov.ru/roditeli-i-deti/zashhita-roditelskih-prav.html

3. Формы и способы защиты родительских прав

Нарушение и защита родительских прав

Внауке семейного права семейно-правовыесанкции делят на две груп­пы: мерыответственности и меры защиты. Восуществлении родительских правнаблюдаются особые формы сочетания мерответственности и мер защиты.

Вчастности, лишение прав одного изродителей, является мерой ответственностипо отношению к нему и может быть ме­ройзащиты прав ребенка и другого родителя.Меры защиты родительских прав могутиспользоваться и с целью предотвращенияв будущем их нарушения (заключениесогла­шения об определении порядкаосуществления родительских правродите­лем, проживающим отдельно отребенка).

Некоторыеученые полагают, что право на защитуявляется просто элементом содержаниясубъективного права1.Другие, с которыми мы согласимся, считают,что право на защиту более самостоятельно,по их мнению, оно является основанием,условием защиты права, а не ее элементом2.

Выделяютдве основные формы защиты прав:юрисдикционную и неюрисдикционную.Юрисдикционная форма защиты – этодеятельность уполномоченных государствоморганов (суд, прокуратура, орган опекии попечительства, органы внутреннихдел, органы ЗАГС и др.). В рамкахюрисдикционной формы защиты, в своюочередь, выделяют общий (судебный) испециаль­ный (административный)порядок защиты нарушенных прав.

Неюрисдикционнаяформа защиты – это действия граждан инегосударственных организаций по защитеправ и охраняемых законом интере­сов,которые совершаются ими самостоятельно.Большинство ученых та­кие действияназывают самозащитой прав3.

Основнойформой защиты родительских прав являетсясудебная за­щита4.Однако специфика семейных отношенийтакова, что в ряде случаев судебныйспособ разрешения семейного спораявляется далеко не луч­шим5.

Самозащитав семейном праве — это совершениеуправомоченным лицом дозволенныхзаконом действий фактического порядка,направленных на охрану его семейныхправ. Следует отметить, что вопрос осамозащите семейных прав недоста­точноосвещен в правовой литературе.

Представляется, что самозащитародительских прав имеет место в«постоянном режиме», поскольку всоответствии с законом родители име­ютпреимущественное право перед всемитретьими лицами в воспитании ребенка,могут в любой момент потребовать возвратаребенка от любого лица, удерживающегоего не на основании закона или судебногорешения ит.п.

https://www.youtube.com/watch?v=ZjCmYZ6uC5s

Всовременной науке семейного праваактивно обсуждаются вопро­сы досудебногоразрешения споров, возникающих междуродителями, применения различныхальтернативных форм и способов разрешениясе­мейных конфликтов до превращенияих в судебный спор о праве на воспи­тание,о защите прав ребенка или родительскихправ. Согласно п. 2 ст. 65 СК РФ все вопросы,касающиеся воспитания и образованиядетей, решаются родителями по их взаимномусогласию ис­ходя из интересов детейи с учетом мнения детей..

Семейныйкодекс РФ предусматривает, что органопеки и попечи­тельства разрешаетразногласия, возникающие между родителямиребен­ка, между родителями и детьми,а также между родителями и другимиродственниками. В случаях, прямопредусмотренных законом, защитародительских прав может осуществлятьсяпрокурором, ЗАГСами, нотариусами.

Сцелью обеспечения единообразногоподхо­да Пленум Верховного Суда РФдал соответствующие разъяснения вчетырех постановлениях: № 10 от 27 мая1998 года «О применении судами законодательствапри рассмотрении споров, связанных своспитаниемдетей»1,№ 9 от 25 октября 1996 года «О применениисудами Семейного кодекса РоссийскойФедерации при рассмотрении дел обустановлении отцовства и о взысканииалиментов»2,№ 15 от 5 ноября 1998 года «О применениисудами законодательства при рассмотрениидел о расторжении брака»3,№ 8 от 20 апреля 2006 года «О применениисудами законодательства при рас­смотрениидел об усыновлении (удочерении) детей»1.Проблематика защиты родительских правотражена в каждом из указанныхпостановлений, что весьма показательно.

ВГПК РФ внесены изменения, где дела обоспаривании отцовства (материнства),об установлении отцовства, о лишенииродительских прав, об ограниченииродительских прав, об усыновлении(удочерении) ребенка, других дел поспорам о детях и дел о признании браканедействительным рассматриваются немировыми судьями, а районными судами2.Семейноезаконодательство предусматривает рядпроцессуальных гарантий обеспеченияродительских прав при судебном разрешенииспора – обязательное участие органаопеки и попечительства и пред­ставлениеим объективного заключения по делу,участие прокурора и др.

Такимобразом:

1. Защитародительских прав осуществляется в техже формах и теми же органами, что и защитавсех иных семейных прав граждан.

2. Самозащитародительских прав как неюрисдикционнаяформа их защиты существенно отличаетсяот самозащиты прав иными участникамисемейных правоотношений. Обладаяпреимущественным правом на воспитаниесвоих детей, ро­дители вправе требоватьот всех третьих лиц невмешательства всферу родительского правоотношения.

3.Особенности защиты родительских правсостоят в том, что применяемые мерызащиты могут одновременно быть направленына защиту прав обоих родителей и правребенка.

4.Защита родительских прав осуществляетсясудом, прокурором, а также органамиопеки и попечительства, органами записиактов граждан­ского состояния, инымигосударственными органами. Деятельностьорга­нов опеки и попечительстваследует рассматривать как внесудебнуюфор­му защиты родительских прав.

5.Особой формой защиты родительских правявляется самозащита, которая представляетсобой поведение (действия и бездействие)родите­лей по осуществлению родительскихправ. В отличие от самозащиты гра­жданскихправ самозащита родительских правосуществляется в «посто­янном» режиме.

Источник: https://studfile.net/preview/5150661/page:7/

Защита прав детей

Нарушение и защита родительских прав

Семейный кодекс Российской Федерации содержит конкретные способы защиты нарушенных семейных прав.

Способы защиты семейных прав определяются спецификой защищаемого права и характером нарушения. Наиболее свойственным способом защиты личных неимущественных прав субъектов семейных правоотношений является прекращение или изменение правоотношения (ограничение родительских прав; отмена усыновления; досрочное прекращение договора о приемной семье и другие).

В процессе осуществления защиты семейных прав применяются такие способы защиты, как признание права или установление юридического факта, прекращение или изменение правоотношения, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения, принудительное исполнение обязанности.

Реже применяется компенсация морального вреда, и в единичных случаях – взыскание неустойки. Для защиты семейных прав довольно редко применяется и восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Это объясняется тем, что, как правило, восстановление прав происходит в результате применения иного способа защиты и является его результатом, следствием.

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, самостоятельно применяется при восстановлении в родительских правах, отмене ограничения родительских прав, а также имеет место при устройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью.

Лишение родителей прав в отношении детей приводит к тому, что дети лишаются своих биологических семей. И, несмотря на то, что делается это исключительно в интересах ребенка, он не может реализовать свое право на семейное воспитание.

В том числе и по этой причине лишение родительских прав следует рассматривать как крайнюю меру, поэтому на законодательном уровне необходимо выработать механизм, позволяющий без обращения к такой мере обеспечить нормальное существование семейной группы.

В отношении несовершеннолетних применяется такой способ защиты, как признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (гарантом осуществления и защиты их прав выступают органы опеки и попечительства). Данный способ не предусмотрен нормами СК РФ и используется при защите не столько семейных, сколько гражданских и жилищных прав участников семейных правоотношений, в частности детей.

В семейном праве принуждение к исполнению обязанности, не исполненной добровольно, по сути, сводится к исполнению обязанности по содержанию, т.е. принуждению к уплате алиментов.

Такая узкая сфера применения этого способа защиты объясняется тем, что достаточно эффективно можно принуждать к исполнению только имущественных обязанностей.

Принуждение к исполнению неимущественных обязанностей, например обязанности воспитывать детей или строить семейные отношения на чувствах взаимной любви и уважения, бессмысленно.

Если мать не желает видеться с ребенком, ведет асоциальный образ жизни, то вряд ли суд сможет заставить ее общаться со своими детьми в целях обеспечения права ребенка на общение с родителями. Наоборот, закон лишает ее такого права в интересах ребенка. Таким образом, в случае неисполнения неимущественных обязанностей в сфере семейных правоотношений необходимо прибегать к другим способам защиты.

Пожалуй, одним из самых распространенных способов защиты в семейном праве является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения. Пресечение таких действий может применяться в совокупности с другими способами защиты семейных прав и выступать в качестве самостоятельного способа их защиты.

Для лишения родительских прав достаточно лишь одного из оснований, указанных в статье 69 СК РФ.

Если лишение родительских прав происходит по причине жестокого обращения с ребенком, то в этом случае в качестве основного способа защиты применяется прекращение правоотношения, а пресечение жесткого обращения с ребенком используется в качестве сопутствующего.

Пресечение действий в качестве самостоятельного способа используется в случае применения статьи 77 СК РФ. Отобрание ребенка производится при непосредственной угрозе его жизни и здоровью, является оперативной мерой и направлено на пресечение действий, нарушающих права несовершеннолетнего лица.

Органы опеки и попечительства редко прибегают к отобранию ребенка в административном порядке.

На первый взгляд, положения статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации противоречат положениям пункта 1 статьи 9 Конвенции ООН о правах ребенка, в соответствии с которым государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы согласно судебному решению определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Тем не менее, введение административного порядка процедуры отобрания ребенка направлено на защиту прав и интересов детей. К данной мере обращаются в случае, когда требуется оперативное вмешательство, в связи с чем, административные органы и наделяются такими широкими полномочиями. Очевидно, что данная мера применяется в исключительных случаях, когда ждать решения суда об изъятии ребенка нет времени.

Помимо этого, статья 77 СК РФ не обязывает органы опеки и попечительства применять указанную меру, а лишь наделяет их таким правом. По нашему мнению, органы опеки и попечительства обязаны изъять ребенка из опасной среды, но только в случае убежденности, что она действительно опасна и, следовательно, произвести отобрание необходимо.

Следующий способ защиты семейных прав – прекращение, изменение и аннулирование правоотношения. Данный способ предусмотрен нормами, регулирующими отношения по поводу соглашения об уплате алиментов, договора о приемной семье, при прекращении алиментных обязательств, отмене усыновления.

Необходимо отметить, что отмена усыновления может быть произведена как в связи с виновным, так и невиновным поведением усыновителей. Наличие или отсутствие вины никак не влияет на меру воздействия и правовой результат в случае ее применения. Эта мера применяется всегда, когда усыновление перестает отвечать интересам ребенка, независимо от того, виновны в этом усыновители или нет.

Аналогичным образом построена норма статья 73 СК РФ, которая предусматривает ограничение родительских прав, как при виновном, так и невиновном поведении родителей.

В данном случае происходит смешение лишения и ограничения прав, как мер семейно-правовой ответственности, между ними не проводится четкой грани.

Однако, как нам представляется, в данном случае смешение этих двух норм не происходит, поскольку для применения указанных мер предусмотрены разные основания.

Такая мера, как принуждение родителей к исполнению своих обязанностей, не является адекватной задачам семейно-правового регулирования.

Необходимо ввести дополнительные обеспечительные меры, например, обязательное прохождение родителями обучающего курса по воспитанию детей, чтобы воспитать в них чувство долга перед семьей, научить их правильным методам воспитания.

Это даст возможность родителям самостоятельно и добровольно исполнять свои обязанности, позволит привести детско-родительские отношения в должный вид, восстановить и обеспечить право ребенка на семейное воспитание.

Для обеспечения данной меры необходимо законодательное регулирование вопроса о прохождении родителями обучающих курсов, причем нормами, не только семейного, но и административного права. Тогда лишение родительских прав станет действительно мерой ответственности – крайней мерой государственного воздействия.

Источник: https://to68.minjust.ru/ru/novosti/zashchita-prav-detey?language=ru

Злоупотребление родительскими правами

Нарушение и защита родительских прав

Если родители воспитывают своих детей в ущерб их интересам, грубо обращаются с ними, унижают человеческое достоинство при обращении с ними, оскорбляют или эксплуатируют их, препятствуют образованию, прививают дурные навыки: воровство, бродяжничество или попрошайничество, проституцию, употребление алкоголя или психоактивных веществ, то это называется злоупотреблением родительскими правами, что может являться основанием для лишения или ограничения в правах.

Вопрос соблюдения баланса интересов в отношениях является одним из ключевых в юриспруденции. Поэтому, в отношениях, где могут возникнуть фактическое неравенство одной из сторон (слабой стороны), есть необходимость отступления от принципа фактического равенства и «выравнивания» участников путем установления для слабой стороны особых условий участия.

Отношения родителей и детей потенциально могут попасть под такую категорию отношений. Поэтому, согласно ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ (Далее – СК РФ), осуществление родительских прав не может противоречить интересам детей. Если же такое происходит, ребенок имеет право на защиту от преступлений со стороны родителей, и такую защиту ему должно обеспечить государство.

Во втором выпуске программы «Правовой Четверг для родителей» вы о правах ребенка, установленных законодательством РФ.

Родительское правоотношение

Родительское правоотношение – общественное отношение между ребенком и его родителем, которое урегулировано нормами семейного права, носит срочный характер, т. к. принадлежат родителю только до совершеннолетия ребенка, и не является совокупностью правоотношений, которые могут существовать между родителями и детьми 1.

Субъекты этого правоотношения – мать, отец и ребенок. Многие2 отмечают, что родитель занимает положение, как субъект родительских правоотношений, своеобразность которого заключается в том, что он одновременно осуществляет права и исполняет обязанности3. Правоотношения родителей и детей включают в себя отношения личного нематериального и материального характера4.

В литературе существует мнение, что среди личных прав и обязанностей родителей, которые составляют родительское правоотношение, особой сложностью отличаются право родителей представлять и защищать интересы детей и право, и обязанность воспитывать детей5.

Если же говорить о такой категории, как «интерес», то наличие интереса у детей предполагает наличие интереса у родителей, а совсем не исключает.

При надлежащем воспитании детей оба этих интереса (родителей и детей) согласуются, дополняют друг друга.

Если родители не исполняют родительские обязанности или злоупотребляют родительскими правами, то интерес детей не соблюдаются. В этом случае ставится вопрос о защите интереса ребенка .

Злоупотребление родителей правом

Затрагивая вопрос злоупотребления правом, стоит заметить, что исследованию данной проблемы посвящено множество работ отечественных цивилистов.

Злоупотребление правом – это особенный тип гражданского правонарушения, которое совершается уполномоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, и который связан с использованием недозволенных конкретных форм в рамках общего типа поведения, которое дозволено ему законом7.

Злоупотребление правом также можно расценивать, как действия или бездействие без прямого или косвенного нарушения норм и принципов права, но противоречащие моральным принципам8.

Злоупотребление субъективным гражданским правом – это нарушение обязанности, установленной законом или договором, осуществлять субъективное гражданское право в интересах другого лица в непредвидимых условиях управомоченным лицом9.

В СК РФ используется понятие «злоупотребление родительскими правами» (ст. 69), но точного определения этого понятия нет. В современном семейном праве до сих пор нет правовых механизмов защиты от недобросовестного использования семейных прав10.

Злоупотребление родительскими правами – осуществление ими своих прав в ущерб интересов детей (например, препятствия в образовании детей со стороны родителей, привитие дурных привычек: попрошайничество, воровство, проституция, употребление алкоголя или психоактивных веществ и т.п.

) Но данное разъяснение подразумевает под собой злоупотребление родительскими правами, за которое таких прав лишают (ст. 69 СК РФ).

Но злоупотребление родительскими правами может проявляться по-другому. Критерий выявления такого злоупотребления – интересы несовершеннолетнего, которые являются и мерой, и границей воспитательных действий родителей. Если действия родителей выходят за пределы таких рамок, то их можно рассматривать не только как злоупотребление родительским правом, но и как преступление11.

Родители не могут реализовывать свои права в любых формах и проявлениях по своему усмотрению, пределы их обозначены12, обусловлены целью воспитания13.

Если родители действуют в пределах своих прав, то они не могут злоупотребить родительскими правами. По закону, родители не обязаны воспитывать ребенка какими-то конкретными действиями.

В этом нет необходимости, потому что воспитательные способы и средства очень разнообразны14.

В детско-родительских правоотношениях существует структурная связь между ребенком и родителем, и между самими родителями. Поэтому злоупотребление родительскими правами иногда проявляется не только в нарушении прав и интересов ребенка, но и второго родителя. Об этом же свидетельствует судебная практика, которая иллюстрирует взаимосвязь интересов обоих родителей и ребенка.

Особенность семейных отношений заключается в том, что их регулируют не только нормы права, но и моральные принципы, сквозь которые можно рассматривать поведение родителей.

Правовая природа злоупотребления родительскими правами связана с пределами законности поведения. Спорным моментом является определение «злоупотребления правом», как поведения за пределами законности15.

Неправомерное поведение родителей проявляется в их злоупотреблении родительскими правами, когда родители совершают активные действия и предвидят последствия своих действий16, но всегда трудно определить, правомерно ли поведение родителей, или они злоупотребляют своими правами (например, принуждение ребенка к чрезмерным занятиям спортом, музыкой)17.

Несмотря на то, что злоупотребление родительскими правами может выражаться по-разному, в любом случае родитель, злоупотребляющий правами, пользуется тем, что ребенок зависит от него, демонстрирует свою власть над ним.

Как правило, злоупотребление родительскими правами носит не разовый характер, а выражается в целом комплексе поступков и действий родителя18.

Часто в судебных спорах о детях проводится комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза, чтобы выяснить истинные мотивы поведения и намерения родителя19.

Однако эксперты не вправе делать заключение о том, есть или нет в действиях родителя злоупотребление правом. Это может сделать только суд.

Очевидно, что в результате злоупотребления родителя своими правами нарушаются права и интересы ребенка, но часто от злоупотребления страдают права и интересы второго родителя.

Это связано с тем, что в родительском правоотношении действия обоих родителей связаны между собой (отношения между ними образуют один из видов внутренних связей), а интересы родителя и проживающего с ним ребенка взаимозависимы.

Для большинства родителей, которые злоупотребляют своим правом, интерес ребенка – формальное основание для конкретных действий, но истинная цель – нарушение интересов второго родителя и фактическое ограничение его родительских прав.

Защита прав детей в РФ

Существуют исполнительные органы, которые защищают права детей, если выяснится, что они нарушены: Прокуратура, ОВД, органы опеки над детьми, а также разные инспекции/комиссии по делам несовершеннолетних.

Также есть много органов местного самоуправления, которые защищают права детей. Их число постоянно увеличивается, это является положительной динамикой развития защиты прав детей в России.

Это различные центры реабилитации: для несовершеннолетних детей, для экстренной психологической помощи по телефону, для психологической помощи населению, для социальной помощи детям и семье, Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей и пр.

Кроме федеральных органов, которые обеспечивают защиту прав детей, существуют международные механизмы защиты прав детей, которые также признаны и применимы на территории РФ, такие как, Европейский суд и Конвенция ООН о правах ребенка.

Примечания

  1. Косова О.Ю. Основания возникновения семейных отношений: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Л., 1996. С. 14 – 15.
  2. Е.А. Поссе, Н.В. Рабинович, С.А. Иванова, А.И. Фицере и др.
  3. Иванова С.А. Некоторые процессуальные особенности судебного рассмотрения гражданских дел, связанных с воспитанием детей: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1968. С. 3; Поссе Е.А. Правовое регулирование неимущественных отношений по советскому семейному праву: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Л., 1953. С. 11; Рабинович Н.В. Личные и имущественные отношения в советской семье. Л., 1952. С. 74; Фицере А.И. Личные неимущественные отношения в семейном праве СССР и ВНР: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1981. С. 11 – 12.
  4. Червяков К.К. Установление отцовства и прекращение родительских правоотношений. Саратов, 1972. С. 136.
  5. Поссе Е.А., Фадеева Т.А. Проблемы семейного права. Л., 1976. С. 71.
  6. Рябов А.М. Личные и имущественные взаимоотношения между родителями и детьми по советскому семейному праву: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 1962. С. 6.
  7. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000. С. 63.
  8. Янев Я.Г. Правила социалистического общежития и их функции при применении правовых норм. М.: Прогресс, 1980. С. 67.
  9. Емельянов В.И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление правами. М.: Лекс-Книга, 2002. С. 56 – 57.
  10. Одегнал Е.А. Злоупотребления семейными правами // Бюллетень нотариальной практики. 2007. №4. С. 12.
  11. Леженин В.Н. Право родителей на воспитание детей по советскому семейному законодательству: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Харьков, 1989. С. 19.
  12. Королев Ю.А. Конституция СССР – правовая основа построения брачно-семейных отношений. М., 1981. С. 164.
  13. Цит. по: Нечаева А.М. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. М., 1991.
  14. Королев Ю.А. Там же. С. 164.
  15. Малеин Н.С. и осуществление личных неимущественных прав граждан: проблемы теории и законодательства // Государство и право. 2000. №2. С. 19 – 20.
  16. Шумилова Т.А. Обеспечение и защита родительских прав и обязанностей по действующему законодательству. Саратов, 2005. С. 90.
  17. Антокольская М.В. Семейное право. М.: Юрист, 2002. С. 214.

Источник: https://www.ya-roditel.ru/zloupotreblenie-roditelskimi-pravami/

Статья 68 СК РФ. Защита родительских прав

Нарушение и защита родительских прав

1. Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав.

При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.

2. Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

1. Право на воспитание является личным, непередаваемым и неотчуждаемым правом каждого родителя. Для полного осуществления этого права родители должны совместно проживать со своим ребенком.

Осуществляя свои родительские права и исполняя родительские обязанности, родители должны непосредственно принимать участие в его воспитании, наблюдать развитие и созревание его как личности, поскольку в противном случае на них возлагается ответственность за осуществление своих родительских прав в ущерб правам и интересам ребенка.

Родители также являются законными представителями своего ребенка. Они выступают без каких-либо специальных полномочий в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами. В этой связи законом установлено, что родители имеют преимущественное право перед всеми другими лицами воспитывать своих детей (п.

1 ст. 63 СК РФ). Соответственно, удержание ребенка другими лицами при отсутствии к этому законных оснований является нарушением родительских прав. Поэтому закон не только наделяет родителей родительскими правами и обязанностями, но и предусматривает меры по защите родительских прав.

Исходя из этого родители могут требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона либо судебного решения.

В этой связи следует иметь в виду, что нельзя требовать возврата ребенка от лиц, которым ребенок передан в семью на воспитание путем установления над ребенком опеки или попечительства, усыновления, передачи в приемную семью, в воспитательное учреждение и т.д. в порядке, установленном законом.

В данном случае имеется в виду ситуация, когда родители временно (например, длительная командировка, продолжительная болезнь и т.п.) передали своего ребенка бабушке, дедушке или иным родственникам, знакомым, а последние уклоняются от его возврата родителям под разными предлогами (например, ребенок к ним привык и называет их мамой и папой, ребенок ходит в благоустроенный детский сад, а, где живет родитель, такого детского сада нет и т.д.).

Согласно п. 1 комментируемой статьи, в случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. Как правило, дела такой категории рассматриваются в суде по месту жительства лиц, противоправно удерживающих ребенка (ст. 28 ГПК РФ). Анализ положения п.

1 комментируемой статьи позволяет выделить особенности данной категории споров: а) право требовать возврата ребенка принадлежит только самим родителям; б) требование о возврате ребенка родители могут предъявлять против любого лица, удерживающего его у себя, как физического, так и юридического; в) требование о возврате ребенка родители могут предъявлять только в том случае, если лица удерживают ребенка не на основании закона или судебного решения.

Следует отметить, что споры о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения, относятся к числу споров, связанных с воспитанием детей.

В этой связи следует учитывать, что при подготовке дел данной категории к судебному разбирательству судье следует правильно определить обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора и подлежащие доказыванию сторонами, обратив особое внимание на те из них, которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком. Такие дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10). Согласно ч. 2 ст. 47 ГПК РФ и ст. 78 СК РФ, к участию в деле, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка, должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Заключение органа опеки и попечительства исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

Источник: https://zknrf.ru/Semeynyy-kodeks/Razdel-IV/Glava-12/Statya-68/

Адвокат Захаров
Добавить комментарий